當(dāng)前,高速公路骨架逐步構(gòu)建,綜合交通快速網(wǎng)服務(wù)效率顯著提升;普通國省干線公路網(wǎng)不斷完善,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)揮了重要作用;農(nóng)村公路通達(dá)深度不斷提高,為脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興提供了有力保障。
改革開放40多年來,我國公路交通運(yùn)輸發(fā)展取得歷史性成就,基本形成了以高速公路為骨架、國省干線公路為脈絡(luò)、農(nóng)村公路為基礎(chǔ)的全國公路網(wǎng),發(fā)展水平顯著提升。
近日,為加強(qiáng)和規(guī)范公路資產(chǎn)管理,健全國有資產(chǎn)報(bào)告制度,確保公路資產(chǎn)安全完整,充分發(fā)揮公路功能,促進(jìn)公路事業(yè)發(fā)展,交通運(yùn)輸部、財(cái)政部聯(lián)合出臺(tái)了《公路資產(chǎn)管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),《辦法》共7章30條,分為總則、公路資產(chǎn)形成和維護(hù)管理、公路資產(chǎn)基礎(chǔ)管理、公路資產(chǎn)信息化管理、公路資產(chǎn)報(bào)告、監(jiān)督檢查、附則等。
交通運(yùn)輸部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,《辦法》出臺(tái)對(duì)摸清公路資產(chǎn)家底、完善公路資產(chǎn)管理制度、加強(qiáng)公路資產(chǎn)全過程管理、全面提升公路資產(chǎn)管理水平、推進(jìn)資產(chǎn)管理和預(yù)算管理有效銜接具有重要意義。
交通運(yùn)輸部財(cái)務(wù)審計(jì)司二級(jí)巡視員張建宏對(duì)記者表示,《辦法》貫徹落實(shí)國有資產(chǎn)報(bào)告制度要求,全口徑反映公路資產(chǎn)管理情況,明確規(guī)定適用于各級(jí)各類行政事業(yè)單位對(duì)承擔(dān)管理維護(hù)職責(zé)的公路資產(chǎn)的管理活動(dòng),《辦法》對(duì)經(jīng)營性公路和專用公路資產(chǎn)有規(guī)定的,適用于經(jīng)營性公路和專用公路資產(chǎn)管理。
那么,《辦法》主要規(guī)范了哪些內(nèi)容呢?張建宏指出,一是明確財(cái)政部門、交通運(yùn)輸部門和管護(hù)單位之間的管理職責(zé)。從制度制定、組織實(shí)施、日常管理、監(jiān)督檢查等方面,分別明確了財(cái)政部門、交通運(yùn)輸部門、負(fù)責(zé)管理維護(hù)公路資產(chǎn)的行政事業(yè)單位在公路資產(chǎn)管理中責(zé)任,構(gòu)建分工負(fù)責(zé)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。對(duì)于經(jīng)營性公路,考慮到目前大多由公路經(jīng)營企業(yè)入賬,未在政府公路管理部門賬上反映,《辦法》明確管護(hù)單位負(fù)責(zé)填寫其所管理維護(hù)的公路資產(chǎn)的信息卡,交通運(yùn)輸主管部門或其授權(quán)的單位負(fù)責(zé)填寫經(jīng)營性公路資產(chǎn)的信息卡。
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